2011年度国民経済・社会発展計画の執行状況と2012年度国民経済・社会発展計画案についての報告

 

(五)省エネ・排出削減と生態環境保護にいっそう力を入れた。

省エネ活動を積極的に推進した。GDP当たりのエネルギー消費量は年間二・〇一%減にとどまり、計画目標を達成できなかったが、省エネ活動にいっそう力を入れ、関連政策措置を絶えず充実させた。第十二次五ヵ年計画期の省エネ・排出削減総合作業案を公布・実施した。九二四の省エネ重点プロジェクトを支援したことで、プロジェクト完了後には通年で標準炭二二○○余万トン相当の省エネが実現できる見込みとなった。省エネ製品利民プロジェクトを徹底して推し進めて、一六〇〇万台余りの高効率・省エネタイプのエアコン、五〇〇万キロワット以上分の電動機、一億六〇〇〇万個の高効率照明器具を普及させた。省エネと新エネルギー自動車のモデル事業を順調に推し進めた。半導体照明(SSL)応用プロジェクトを三七の都市で試験的に実施した。エネルギー性能契約(EPC)政策をいっそう徹底させた。循環型経済と資源節約をめざす四一五の重要プロジェクトをサポートしたことで、プロジェクト完了後には通年で九億二○○○万トンの節水と七二四〇万トンの廃棄物リサイクルが可能になる見込みとなった。国家「都市鉱山」(都市の家電ゴミの中に存在するレアメタル等のリサイクル)モデル基地の建設、産業パークの循環型化、生ゴミの再資源化などをスムーズに推し進め、再製造の産業化に向けて第一歩を踏み出した。

生態環境保護を強化した。長江・黄河上中流域の水土保持や、第二期天然林資源保護、北京・天津風砂発生地整備、カルスト地域石漠化総合対策、小流域対策、防護林システム整備などの重点プロジェクトを引き続き推進するとともに、傾斜耕地の水土流失総合対策の試験的作業を拡大したり、耕地の森林への復元事業の成果をさらに定着させたり、牧場の草地への復元政策をいっそう充実させたり、湖沼の生態環境保護を試験的に行った。植林面積は六一〇余万ヘクタールとなった。タリム川と石羊河の短期整備をほぼ完了させ、太湖をはじめとする重点流域の水環境総合対策を積極的に推し進めた。都市部の汚水・ゴミ処理施設の整備が強化され、都市部における汚水とゴミの一日当たりの処理能力がそれぞれ一一〇〇万トン、一一万トン増加した。新設した五〇〇〇余万キロワット分の石炭発電ユニットにもれなく脱硫装置を設置した。鉛蓄電池メーカーの閉鎖と操業停止が八〇%以上完了した。二酸化硫黄排出量と化学的酸素要求量(COD)は通年でそれぞれ二・二%、二%減少し、計画目標を〇・七ポイント、〇・五ポイント超過達成した。アンモニア性窒素の排出量は一・五二%下がり、計画目標を達成した。窒素酸化物(NOx)の排出量は五・七三%上昇し、計画目標を達成できなかった。工業付加価値一万元当たりの水使用量は八・九%減の八二立方メートルとなり、計画目標を達成した。工業固形廃棄物の総合利用率は六六・七四%にとどまり、計画目標を達成できなかった。都市の汚水処理率と生活ゴミ無害化処理率はそれぞれ八二・六%、七八%となり、計画目標を超過達成した。

気候変動対策を着実に推進した。第十二次五ヵ年計画期の温室効果ガス排出規制作業案を公布・施行し、七つの省・市で温室効果ガス排出権取引を試行するとともに、国連気候変動ダーバン会議などの国際的な話し合いに積極的に参加し、気候変動に対応するうえでの国際協力と人材育成を強化した。

 

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