交通渋滞は典型的な「都市病」の一つで、最も対処しにくい問題の一つでもある。今まで、中国の多くの都市がこの問題を解決するに当たり、単に小型乗用車の走行スピードを高めること、流れをスムーズにすることを重視し、自動車の購入制限、運転制限などの措置を実施してきた。しかし現在、渋滞緩和の施策は、地上の公共交通機関の運行スピードを高めること、地下鉄の混雑度を下げること、乗り換えに要する距離を縮めること、歩行者や自転車利用者にとってもより良い環境をつくることなどが主流となっている。このほか交通渋滞の問題は、都市の空間構造の不均衡、教育機関や医療施設など公共資源の偏りと一極集中によって引き起こされている。従って、交通渋滞の問題だけを解決するという考えから抜け出し、都市機能の位置付け、機能分散という視点から問題を解決し、より合理的な生産および生活、生態環境を実現しなければならない。
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