中国共産党第20回全国代表大会における報告(全文)

2022-10-17 16:43:00

五 科学教育興国戦略を実施し、人材による現代化建設へのサポー卜を強化する 

 

 

教育・科学技術・人材は社会主義現代化国家の全面的建設の基礎的で戦略的な支えである。科学技術を第一の生産力とし、人材を第一の資源とし、イノベーションを第一の原動力とすることを堅持し、科学教育興国戦略、人材強国戦略、革新駆動型発展戦略を踏み込んで実施し、発展の新領域と新たな競争分野を開拓し、絶えず発展の新たな原動力と優位性をつくり出していかなければならない。 

われわれは教育の優先発展、科学技術の自立自強、人材による牽引・駆動を堅持し、教育強国、科学技術強国、人材強国の建設を加速し、党と国のための人材育成を堅持し、国内での人材育成の質を全面的に高め世界をリードするイノベーション人材の育成に努め、天下の英才を集めて登用しなければならない。 

(一)人民に満足してもらえる教育をしっかりと行う。教育は国の大計であり、党の大計である。どのような人に育てるのか、いかに育てるのか、誰のために育てるのかは教育の根本的課題である。教育の根本は徳育にある。党の教育方針を全面的に貫徹し、徳育という根本任務を遂行し、徳育・智育・体育・美育・労育のいずれの面でも発展した社会主義の建設者・後継者を育成する。人民を中心とする教育を堅持し、質の高い教育体系の構築を加速し、資質教育を発展させ、教育の公平を促進する。義務教育の良質でバランスのとれた発展と都市・農村の一体化を促し、地域間の教育資源の最適化をはかり、ユニバーサル型就学前教育・特別支援教育を強化し、後期中等教育段階の学校の多様化した発展を堅持し、生徒・学生全員を対象とする学資支援体系を整える。職業教育、高等教育、継続教育の共同革新をはかり、中等職業学校と普通高校の連携、産業と教育の融合、研究と教育の協働を促し、職業教育の類別の位置づけを見直す。基礎学科、新興学科、学際学科の整備を強化し、中国の特色ある世界一流の大学と優位性のある学科の整備を加速させる。民間教育の発展を指導し規範化する。国の共通言語・共通文字の普及にいっそう力を入れる。教育分野の総合改革を深化させ、教材の作成と管理を強化し、学校運営と教育の評価体系を充実させ、学校・家庭・社会の協働教育の仕組みを整備する。教師のモラルを向上させ、多くの資質の高い教師を育成し、教師を尊敬し教育を重んじる社会の気風を高揚する。教育のデジタル化を推し進め、全国民生涯学習の学習型社会、学習型大国を建設する。 

(二)科学技術イノベーション体系を整備する。イノベーションをわが国の現代化建設の核心に据えることを堅持する。研究開発活動への党中央の統一的指導体制を充実させ、新型挙国体制を整え、国の戦略的科学技術力を強化し、イノベーション資源の配分を最適化し、国の研究機関、高水準研究型大学、研究開発リーディングカンパニーの位置づけと配置を最適化し、国家実験室体系を形成し、国際科学技術イノベーションセンターと地域科学技術イノベーションセン夕—の整備を包括的に推進し、研究開発の基盤力を強化し、科学技術戦略コンサルティングを強化し、国のイノベーション体系全体の効果を高める。科学技術体制の改革を深化させ、科学技術評価の改革を深化させ、研究開発投資の多様化をはかり、知的財産権への法的保障を強化し、全面的なイノベーション支援の基礎的制度を整える。イノベーション文化を育み、科学者精神を発揚し、優れた学風を生み出し、イノベーションを起こしやすい環境をつくる。研究開発の国際交流と協力を拡大し、研究活動の国際化を強化し、グローバルな競争力を備えたオ—プンなイノベーション環境を整える。 

(三)革新駆動型発展戦略の実施を加速させる。世界の科学技術の最先端、経済の主戦場、国家の重要需要、人民の生命と健康を見据えることを堅持し、ハイレベルの科学技術の自立自強の早期実現をはかる。国の戦略的需要を導きとし、力を集中して独創的・先駆的な科学技術のブレークスルーを行い、基幹核心技術の開発を必ず成功させる。一連の戦略性・全局性・先見性のある国家重要科学技術プロジェクトを早急に実施し、自主イノベーション能力を高める。基礎研究を強化し、独創性を際立たせ、自由な発想に基づく研究開発を奨励する。研究開発投資の費用対効果を高め、政府の研究開発費の配分の仕組みの改革を深化させ、イノベーションの活力を引き出す。企業主導の産・学・研の高度融合を強化し、目標志向を強化し、研究開発成果の実用化・産業化水準を向上させる。科学技術イノベーションの主体としての企業の地位を強化し、研究開発型中核企業の先導力と基盤力を発揮させ、研究開発型中小・零細企業の成長に好ましい環境を整え、イノベーションチェーン・産業チェーン・資金チェーン・人材チェーンの高度融合を推し進める。 

(四)人材強国戦略を踏み込んで実施する。才徳兼備で資質の高い人材を数多く育成することは、国家と民族の長期的発展にかかわる大計である。人材あっての成功であり、人材あっての事業拡大である。党が人材を管理する原則を堅持し、労働・知識・人材・創造の尊重を堅持し、より積極的に、より開放的に、より効果的に人材政策を実行し、広範な人材が党を愛し、国のために尽力し、仕事に励み、人民に奉仕するよう導く。人材戦略計画を充実させ、さまざまな人材の包括的開発を堅持し、大規模な、合理的な構造の、優れた資質を持つ人材を育成する。世界重要人材センターとイノベーション拠点の建設を急ぎ、人材の地域的な合理的配置と調和発展を促進し、力を入れて国際人材競争における比較優位を形成する。国家戦略レベルの人材力の向上を急ぎ、大家、戦略的科学者、一流のイノベーションリーダーと研究チー厶、若手科学技術研究者、卓越したエンジニア、名匠、高技能人材の輩出に力を注ぐ。人材の国際交流を強化し、適材適所を徹底する。人材開発の体制・仕組みの改革を深化させ、心から人材を大事にし、心を込めて人材を育成し、誘致し、活用し、人材を切に求め、形にこだわらずに、各分野の秀才を党と人民の事業に結集させる。 

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