六　全過程の人民民主を発展し、人民主体を保障する

わが国は労働者階級が指導し、労農同盟を基礎とする人民民主主義独裁の社会主義国であり、国家のすべての権力は人民に属する。人民民主は社会主義の生命であり、社会主義現代化国家の全面的建設になくてはならないものである。全過程の人民民主は社会主義民主政治の本質的属性であり、最も広範な、最も真実な、最も効果的な民主である。揺るぐことなく中国の特色ある社会主義政治の発展の道を歩み、党の指導、人民主体、法に基づく国家統治の有機的統一を堅持し、人民の主体的地位を堅持し、十分に人民の意志を反映し、人民の権利・利益を保障し、人民の創造の活力を引き出さなければならない。 

われわれは、人民主体制度体系を整備し、人民の秩序ある政治参加を拡大し、人民が法に基づいて民主的選挙、民主的協商、民主的政策決定、民主的管理、民主的監督を行うことを保証し、人民大衆の積極性、主体性、創造性を発揮させ、生き生きとして活発で安定・団結のある政治的局面をうち固め、発展させる必要がある。 

（一）人民主体への制度的保障を強化する。わが国の根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度を堅持し充実させ、民主のルートを広げ、民主の形態を充実させ、人民が法に基づいてさまざまなルートや形で国家の事柄、経済・文化事業、社会の事柄を管理することを確保する。人民が人民代表大会を通して国家権力を行使することを支持・保証し、各級人民代表大会がすべて民主的選挙によって選出され、人民に対して責任を担い、人民の監督を受けることを保証する。人民代表大会とその常務委員会が法に基づいて立法権・監督権・決定権・任免権を行使することを支持・保証し、人民代表大会の行政機関・監察機関・裁判機関・検察機関への監督制度を整備し、国の法治の統一・尊厳・権威を守る。人民代表大会代表の職責履行能力を向上させ、人民代表大会代表と人民大衆との結びつきを深める。民意を取り入れ衆智を集める活動の仕組みを整え、立法の意見聴取の末端拠点をしっかりと整備する。労働組合・共産主義青年団・婦女連合会などの社会団体・組織の改革と整備を深化させ、架け橋や絆としての役割を効果的に発揮させる。揺るぐことなく中国の人権発展の道を歩み、グローバル人権ガバナンスに積極的に参与し、人権事業の全面的発展を推し進める。 

（二）協商民主を全面的に発展させる。協商民主は全過程の人民民主の重要な形である。協商民主体系を充実させ、政党の協商、人民代表大会の協商、政府の協商、政治協商会議の協商、人民団体の協商、末端の協商、社会組織の協商を統一的に推進し、さまざまな制度化した協商プラットフォームを整備し、協商民主の幅広い発展、多層的な発展、制度化の発展を推し進める。中国共産党の指導する多党合作・政治協商制度を堅持し充実させ、党の指導、統一戦線、協商民主の有機的結合を堅持し、民主の発揚と団結の増進を連動させること、そして政治への提言・協力と共通認識の形成の両方に力を入れることを堅持し、専門的な協商機構としての人民政治協商会議の役割を発揮させ、制度化や規範化、手続き化などを目標として人民政治協商会議の機能向上を強化し、より高い次元の協議、より十分な意思表示、より広範な合意形成をはかり、人民政治協商会議の民主監督と委員の担当分野の意見聴取の制度・仕組みをより完全なものにする。 

（三）末端の民主を積極的に発展させる。末端の民主は全過程の人民民主の重要な表れである。末端党組織の指導下における末端大衆自治の仕組みを整え、末端組織の整備を強化し、末端の直接民主の制度体系と活動体系を整備し、都市・農村コミュニティの大衆の自己管理・自己サービス・自己教育・自己監督の効果をあげる。事務処理の公開制度を整え、末端のさまざまな層の末端統治への秩序ある参加ルートを広げ、人民が法に基づいて末端の公共事務・公益事業を管理することを保障する。誠心誠意労働者階級に依拠し、従業員代表大会を基本方式とする企業・事業体の民主的管理制度を充実させ、従業員の合法的権利・利益を守る。 

（四）最も広範な愛国統一戦線を強固にし発展させる。人心は最大の政治にほかならない。統一戦線は、人心を結束させ、力を結集する強力な切り札である。大統一戦線活動の形を整え、大団結・大連合を堅持し、すべての中華民族の人々を動員して中華民族の偉大な復興の実現という中国の夢に向けて心を一つにし、ともに取り組んでいく。わが国の社会主義新型政党制度の優位性を発揮し、「長期にわたって共存し、互いに監督し合い、肝胆相照らし、栄辱を共にする」という方針を堅持し、民主諸党派・無党派人士との団結・協力を強化し、民主諸党派のさらなる自己建設・職責履行を支援する。中華民族共同体意識の強化を主軸とし、揺るぐことなく中国の特色ある民族問題解決の正しい道を歩み、民族区域自治制度を堅持し充実させ、党の民族関連活動を強化し改善し、民族の団結・進歩の事業を全面的に推進する。わが国の宗教の中国化の方向を堅持し、宗教が社会主義社会に適応するよう積極的に導く。党外知識人向けの思想・政治工作を強化し、新しい社会階層の人々にかかわる取り組みをしっかりと進め、共同奮闘という政治的導きを強化する。親身で清廉な政財関係を全面的に構築し、非公有制経済の健全な発展と非公有制経済の事業主の健全な成長を促す。華僑関連活動を強化し改善し、民族復興にともに取り組む強大な力を形成する。